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解读《出入境证件身份认证管理办法(试行)》

2019-09-10 15:46 来源 : 国家移民局
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解读《出入境证件身份认证管理办法(试行)》

     为推进移民和出入境领域“放管服”改革,优化营商环境,国家移民管理局运用现代科技建设了出入境证件身份认证平台,向社会提供出入境证件身份认证。为确保认证服务有章可循、有规可依、安全有序,国家移民管理局制定了《出入境证件身份认证管理办法(试行)》,规定了出入境证件身份认证提供方、服务对象、服务内容、资质条件、申请材料、办理流程、违规处理措施、安全管理责任等事项。

  国家移民管理局授权并指导、监督出入境管理信息技术研究所开展出入境证件身份认证,运行出入境证件身份认证平台。

  研究所利用平台技术,对外提供出入境证件信息一致性的核验和证件识读服务。

  服务有三种方式:实名认证,即对出入境证件持有人的姓名、证件号码等信息进行一致性核验;实人认证,即对出入境证件持有人的人像信息进行一致性核验;证件电子信息识读,即对出入境证件所载芯片内电子信息进行识读。

  《管理办法》规定了使用单位的资格条件,应当提交的申请材料以及申办流程。使用单位可以通过网上用户管理系统在线申请,通过审核后,与研究所签订使用和保密协议,并在研究所指导下开展技术对接,开通认证。

  使用单位可以采用移动数字证书或者签名验签服务器方式接入平台。

  《管理办法》还对协议中双方的权利和义务作了要求。

  国家移民管理局高度重视公民隐私保护,从四个方面做出周密安排,确保不出现泄露个人隐私情况。

  一是出入境证件身份认证平台经国家权威机构检测,通过了信息系统安全保护第三级要求。

  二是使用单位与认证平台之间采用硬件密码设备加密数据,保证数据传输过程安全保密。

  三是对使用单位的信息系统提出了明确安全性要求。

  四是在服务提供过程中,实时监控服务使用情况,并对违规行为作出提示纠正、暂停服务或者终止服务的处理措施。

  《管理办法》以国家移民管理局公告形式对外发布,同时,在互联网上同步推出网上用户管理系统。研究所将在国家移民管理局的指导监督下,本着公开透明、公平公正的原则,努力提高服务质量与能力,为使用单位做好服务保障工作,欢迎社会各届进行监督。

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