【国名】汤加王国（The Kingdom of Tonga）。

　　【面积】陆地面积747平方公里，水域面积25.9万平方公里。

　　【人口】10.64万（2014年7月）。98%是汤加人，属波利尼西亚人种，其余为其他太平洋岛国人、欧洲人、亚洲人及其后裔。华人华侨约2000人。通用汤加语和英语。居民多信奉基督教。

　　【首都】努库阿洛法（Nuku’alofa），人口约3万人（2011年）。

　　【国家元首】图普六世（Tupou VI）国王，2012年3月18日继位。

　　【重要节日】独立日（6月4日）、国庆日（11月4日，又称宪法日）。

　　【简况】位于南太平洋西部、国际日期变更线西侧，西邻斐济。由汤加塔布、瓦瓦乌、哈派三大群岛和埃瓦、纽阿等小岛组成，共173个岛屿，其中36个有人居住，无河流。属热带雨林气候，5～8 月为旱季，12～4月为雨季。年均气温南部23℃，北部27℃。年均降水量1793毫米。11～3月常有飓风和暴雨。

　　3000多年前已有人在此定居。约从公元950年起至今经历4个王朝，现为1845年乔治·图普一世建立的陶法阿豪王朝。17、18世纪，荷兰、英国、西班牙探险家先后抵达。19世纪基督教传入。1900年成为英国保护国。1970年6月4日独立，并成为英联邦成员。

　　【政治】汤加是太平洋岛国地区唯一的君主制国家。社会分王族、贵族和平民3个阶层。全国有33个世袭贵族头衔。国王为国家元首，长期大权独揽，首相由国王任命。汤加近年来推进政治改革，还政于民，国王让渡国家行政管理大权和部分人事权，保留武装部队统帅、解散议会、否决议会提案等权力；枢密院不再是最高行政决策部门，改为国王个人的咨询机构。

　　【宪法】 现行宪法由国王乔治·图普一世于1875年颁布，2010年修订。宪法规定政府由内阁、立法会、司法机构三部分组成。

　　【议会】 即立法会。一院制。由9名贵族议员和17名平民议员组成。每4年选举一次。贵族议员由其所在选区贵族选举产生，平民议员由所在选区普选产生。议长由议员推选，国王任命。本届议会于2014年11月选举产生，现任议长为图伊瓦卡诺（Lord Tu'ivakano）。本届议会17个平民议席中，“友谊之岛民主党”占10席，独立平民议员占7席。

　　【政府】 内阁由包括首相、副首相在内的内阁大臣以及瓦瓦乌岛、哈派岛的行政长官组成。首相从26名议员中由议员投票选举产生，国王任命；内阁大臣由首相提名，由国王任命。首相可从议员之外提名4名内阁大臣。目前内阁成员主要包括：首相兼外交、贸易、教育大臣阿基利西·波希瓦（Hon. Akilisi Pohiva），副首相兼环境、能源、信息通信大臣肖西·索瓦莱尼（Hon. Siosi Sovaleni），土地、资源、国防大臣马阿富（Lord Ma'afu），卫生大臣萨亚·皮乌卡拉（Hon. Saia Piukala），财政、国家计划大臣艾萨克·埃凯（Dr. Aisake Valu Eke），警察、旅游、劳动、商业大臣波希瓦·图伊奥内托阿（Hon. Pohiva Tuionetoa），农业、渔业、林业及食品大臣塞米西·法卡豪（Hon. Semisi Fakahau），司法大臣西奥内·武纳（Hon. Sione Vuna），基础设施和工程大臣埃图阿特·拉武拉武（Hon. Etuate Lavulavu），内政、妇女、文化、青年、体育大臣索塞福·瓦卡塔（Hon. Sosefo Vakata），公共企业大臣波阿西·特伊（Hon. Poasi Tei），税收和海关大臣特维塔·拉维马奥（Hon. Tevita Lavemaau）。瓦瓦乌岛行政长官弗利瓦伊（Lord Fulivai），哈派岛行政长官莫阿莱·菲瑙（Mo'ale Finau）。

　　【司法机构】 设最高法院、上诉法院、土地法院和地方法院。最高法院法官由国王任命。最高法院现任大法官为迈克尔·斯科特（Michael Scott，英国人），2010年9月就任。总检察长尼尔·阿德塞特（Hon. Neil Adsett）。

　　【政党】 汤加“友谊之岛民主党”，2010年9月成立，领袖为波希瓦（'Akilisi Pohiva）。在2014年11月大选中赢得10个议席。人权和民主运动，1992年成立（2010年该党部分党员另组“友谊之岛民主党”独立）。人民民主党，2008年4月成立。可持续建设国家党，2007年8月成立。

　　【重要人物】图普六世（King Tupou VI）：国王，图普五世国王胞弟。1959年7月12日生于努库阿洛法。毕业于美国海军学院、澳大利亚军事学院和澳大利亚邦德大学。1998年10月任外交国防大臣。2000年1月任首相兼外交国防、农林、渔业、海事和港务大臣。2006年2月辞去首相职务。2006年9月被敕封为王储。随后任汤驻澳大利亚高专。2012年3月18日继承王位。

　　阿基利西·波希瓦（Akilisi Pohiva）：首相。1941年4月7日生，曾任教师和报纸编辑，系汤加“人权和民主改革运动”创始人之一。1987年当选议员并连任至今，是汤资历最深的平民议员。2010年建立“汤加友谊之岛民主党”并任领袖。2014年11月大选中再次当选平民议员，12月当选首相。曾于2012年10月随汤时任议长法卡法努阿访华。

　　经济以农业为主，工业不发达。生产力水平低，经济发展落后，严重依赖外援。农业、渔业和旅游业是国民经济的三大支柱，但长期以来未能有效开发。2006年汤加发生骚乱，经济遭到重创（损失占当年GDP的20%）。此后，政府相继出台一系列振兴经济发展政策，鼓励投资，创造就业机会，经济出现一些好转迹象，利率和外汇储备基本保持稳定。受国际金融危机影响，经济持续疲软。2013/14财年，汤一系列经济改革措施取得成效，GDP增长1.8%。2013/2014财年主要经济数据如下：

　　国内生产总值（GDP）：约4.4亿美元

　　人均国内生产总值：约4100美元

　　货币名称：潘加（PA'ANGA）。

　　汇率（2015年3月）：1美元≈2.08潘加。

　　通货膨胀率：1%。

　　【资源】 渔业和森林资源较丰富，陆地基本无矿产资源。2008年5月，加拿大Nautilus矿业公司开始在汤加海域进行矿产勘探。2010年2月，美国Modulus能源公司与汤签署协议，将于2015年开始在汤海域开始勘探性钻井作业。

　　【工业】 重视发展工业，主张产品多样化。1975年在首都郊区设立小型工业区，区内只有一些小企业从事组装、来料加工、进口成品改小包装及简单的农产品和食品加工业。主要工业有小型渔船制造、饼干和方便面制造、食用椰油和固体油脂的加工和包装、金属废料加工、太阳能热水器组装、家具加工制作、电焊铁围栏、油漆分装和烟厂等，工业产值约占GDP的17.6%。

　　【农业】 农业为汤经济最重要组成部分，产值占GDP 14%。但基本靠自然发展，以小农场为主，作物品种单调，耕作方式原始，技术落后，产量不高。汤加全国耕地面积165.8平方公里，占土地总面积的22.2%。从事农业生产的人数占总就业人数的40%，主要农产品有芋头、木薯、南瓜、香草、卡瓦等，还生产香蕉、菠萝、椰子、西瓜、木瓜等热带水果及少量蔬菜。大米、面粉、部分蔬菜和水果及肉类等依赖进口。农产品和鱼类出口在汤出口中占绝对主导地位，2013/14财年农业增长0.4%。根据汤2014/15财年预算报告，政府将大力扶持农产品出口，重点扶持包括南瓜、香草、山药、西瓜、椰子、卡瓦等主要农作物种植，并进一步开拓澳洲、新西兰以及美国市场。

　　【渔业】 汤海域辽阔，渔业资源较丰富，以金枪鱼出口为主。近年来，由于气候原因和过度捕捞，鱼类资源不断减少，加之运输成本的不断增加，金枪鱼等主要渔产品出口下降，发展低于预期。近几年，汤加渔业年产值均为600万潘加左右，占汤加GDP的4%，由于汤加属于岛国，海洋资源丰富，发展渔业潜力巨大。但是由于当地渔业公司设备落后，管理水平低，2013/14财年渔业产值同比降低1%。根据汤2014/15财年预算报告，汤政府将降低渔业相关产品的进口关税，并提供30万潘加的政府财政补贴，努力降低渔业的开发成本，加强管理，鼓励珍珠养殖、海参养殖等高附加值产业，合理开发海洋资源，促进汤加渔业发展，预计产值将同比增加2%。

　　【旅游业】旅游业是汤加经济重要组成部分之一，是政府收入和解决就业的重要行业。政府积极鼓励和发展旅游业，以推动其它经济部门的发展。全国共有旅馆、汽车旅馆和客栈50余家，共约700个房间。2012/2013年度赴汤游客约7.2万人次，游客主要来自新西兰、美国、澳大利亚和欧洲。汤加现为中国公民旅游目的地国。2013/14财年，旅游带来的酒店及餐饮业收入占GDP3%。

　　【交通运输】 公路：总长约950公里；小汽车4万辆。

　　水运：以各岛轮渡运输为主。共有6个海港。汤加塔布岛的努库阿洛法港和瓦瓦乌岛的纳阿夫港可停靠远洋货轮。同澳大利亚、斐济、新西兰、萨摩亚和日本等国之间有定期班轮。

　　空运：共有大小6个机场。澳大利亚（Pacific Blue）、新西兰（Air New Zealand）、斐济（Air Pacific）有航班飞经汤加。2013年3月起，国内航线主要由汤加REAL TONGA航空公司运营，新西兰查塔姆斯航空公司停止在汤运营。

　　【财政金融】2013/2014财年度汤财政总支出2.66亿潘加，总收入3.02亿潘加（含外援），财政略有盈余。截至2014年6月30日，汤政府债务达3.68亿潘加，占GDP的44%，外债达3.39亿潘加，世界银行已将汤从债务“高风险”国降为“中等风险”国。2014年7月外汇储备为2.8亿潘加。全国金融系统由汤加国家储备银行、汤加发展银行和西太银行汤加分行等三大商业银行组成。

　　（1）汤加国家储备银行（National Reserve Bank of Tonga）：成立于1989年。核准资本为200万潘加。是汤中央银行，负责发行货币、调节汇率及管理国家外汇储备等。

　　（2）汤加发展银行（Development Bank of Tonga）：成立于1977年。是促进投资的金融机构。主要负责向私营部门提供金融贷款。其权益资本主要由澳大利亚和新西兰政府捐赠。截至2000年12月，总资产约3946万潘加。

　　（3）西太银行汤加分行（Westpac Bank of Tonga）：原名汤加银行，成立于1974年，是汤最大的商业银行。截至2001年9月底，总资产为9131万潘加，存款6390万潘加。2002年7月汤议会批准该银行更名为Westpac Bank of Tonga，当时澳大利亚的Westpac银行持有该银行60%的股份，汤政府持40%股份。但目前汤政府已不再持有股份。

　　（4）马来西亚银行（MBF Bank Limited）：成立于20世纪90年代初，为较小的商业银行。

　　（5）澳新银行（Australia and New Zealand Banking Group Limited）汤加分行：成立于1993年，商业银行。

　　(6) 太平洋国际商业银行（Pacific International Commercial Bank）：2014年4月开业。

　　【对外贸易】 长期以来，外贸逆差巨大。2013年进口1.22亿美元，出口910万美元。主要出口南瓜、鱼类、卡瓦、檀香木、香草和根茎作物。主要进口食品、服装、日用品、机械、运输设备、燃料和建筑材料等。主要贸易对象为新西兰、澳大利亚、斐济、美国和日本。

　　【外国援助】外援主要来自日本、中国、澳大利亚、新西兰、世界银行、亚洲开发银行等。近年来，汤加接受外援的资金额度不断增加。2012/2013财年外援总额约7500万美元。

　　人民生活实行全国免费医疗制度。2014/2015财年，汤加医疗卫生预算为3503万潘加，占当年财政预算总额的11.1%。

　　军事国王陛下武装部队（His Majesty's Armed Forces， 原名“汤加国防军”，2013年9月改现名）由陆军、海军和皇家卫队组成，共600多名官兵。国王为国防军最高统帅，土地、资源大臣马阿富兼任国防大臣。总参谋长（原称“国防军司令”）为弗利拉凯帕准将。

　　共有警察500多名。

　　文化教育

　　【教育】公办学校对6-14岁儿童实行免费教育。南太平洋大学在汤设有分校，另有一所私立工科大学。汤加法律规定教会可参与办学。小学约90%由政府创办，中学约75%由教会创办。一些英联邦国家及中国、日本等国向汤提供留学奖学金。2014/2015财年教育预算为4841万潘加。文盲率1%（2010年）。

　　【新闻出版】 全国共有4种主要报纸，每周出版一次，多数用汤加文出版，分别是：《汤加时报》（Taimi）、《宣告报》（Talaki）、《螺号报》（Ke'lea）和《汤加日报》（Tonga Daily News）。主要网站是《汤加风》（Matangi Tonga）。此外还有部分宗教报纸和不定期出版的杂志。

　　全国共有5家广播电台和1家电视台，主要以汤加语播出，也播放少量英语新闻、体育比赛与影视剧等节目。中国中央电视台英语新闻频道和英国BBC节目可免费收看。

　　【对外关系】 汤加与60个国家建立了外交关系，澳大利亚、新西兰在汤设有高专署，中国、日本在汤设有使馆，韩国、荷兰、德国、瑞典、法国在汤设有名誉领事。

　　汤加在中国设有大使馆；在澳大利亚设高专署；在英国设高专署并兼管比利时、卢森堡、丹麦、荷兰、瑞士、法国、德国、意大利、俄罗斯、欧盟事务；在美国纽约设常驻联合国代表团并兼管美国、加拿大、古巴、墨西哥等国事务；在旧金山和奥克兰设总领馆；在美国夏威夷设有名誉领事办公室。

　　汤加是联合国、英联邦、太平洋岛国论坛、太平洋共同体、国际民航组织、亚洲开发银行、世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织等成员国。汤关心地区安全与稳定，支持美澳新军事联盟和美在太平洋地区发挥主导作用；积极参加地区合作，主张建立南太平洋无核区。2007年7月，汤加加入世界贸易组织。2014年7月，汤加当选国际海底管理局理事会成员，成为继斐济之后第二个当选理事会成员的小岛屿发展中国家。

　　2007年10月，汤加主办第38届太平洋岛国论坛首脑会议、第19届论坛会后对话会以及第17届南太旅游组织部长理事会会议。2011年4月，汤加主办联合国粮农组织西南太平洋地区农业部长会议。2011年4月，汤加举办发展伙伴论坛，争取援助方增加对汤援助。同年5月，汤加主办太平洋岛国论坛贸易部长会议，同月，汤加召开能源路线图计划年度审议会，呼吁各发展伙伴积极支持汤增加可再生能源的使用，降低对石油能源的依赖。2013年3月，汤加举办太平洋领导人能源问题峰会，探讨本地区各国新能源发展规划和利用。2013年5月，汤加举办南太平洋防长会议。

　　【同新西兰的关系】 1970年建交。两国关系密切。新是汤主要援助国，1976年开始向汤提供援助，后逐年增加。新是汤最大贸易伙伴和进口市场。2006年11月汤加首都发生骚乱，新与澳一起派军队协助维持治安、平息骚乱。2007年4月，汤加参加新西兰季节工计划。2009年5月，汤首相塞韦莱访新，汤在新设高专署。2009年7月，新总理约翰·基访汤。2009年7月、2010年7月、2011年5月和7月、2013年3月，新外长麦卡利多次访汤。2011年7月，汤国王图普五世访新。2012年3月，新总督迈特帕里、副总理英格利希和毛利王图黑提亚赴汤出席图普五世国王葬礼。2013年2月，图普六世夫妇对新西兰进行国事访问。2014年6月，新西兰总理约翰·基访汤。2015年2月，新西兰外长麦卡利访汤。

　　【同澳大利亚的关系】 1970年建交，两国关系密切。澳是汤主要援助国，1976年开始向汤提供援助。澳是汤重要贸易伙伴。澳汤互设高专署。2009年6月，澳外长史密斯访汤。2011年3月，澳负责太平洋岛国事务的议会秘书马尔斯访汤。同年6月，澳参议长霍格赴汤出席汤议会开幕式。2012年3月，澳总督布赖斯赴汤出席图普五世国王葬礼。2015年4月，澳外长毕晓普访问汤加。现任汤驻澳大利亚高专为图普六世女儿安格里卡·拉图福伊皮卡公主。

　　【同美国的关系】近年来，两国关系有所加强。美对汤援助包括军事支持、派遣“和平队”志愿者等。2008年1月，汤首相塞韦莱访问美军夏威夷基地。同月，汤派遣第3批55名官兵赴伊拉克参与维和。2月，美1艘护卫舰访汤。2010年11月，美参谋长联席会议主席马伦访汤。2011年6月，美助理国务卿坎贝尔访汤。2012年6月至8月，汤加首次派兵参加美国主导的环太平洋联合军演。2012年8月，美助理国务卿坎贝尔访汤。2013年5月，美海军部长雷·马布斯访汤。6月，美主导的“2013年太平洋伙伴”行动在汤举行，美 “珍珠港号”军舰访汤。2014年4月，美军太平洋司令部司令洛克利尔访汤，会见汤加首相图伊瓦卡诺，并与汤方就美内华达州与汤建立国家伙伴关系达成协议。2014年7月底，由美主导的“太平洋天使”行动在汤瓦瓦乌岛和哈派岛举行，为当地汤民众提供人道主义医疗服务。目前，汤共有约4万名侨民旅居美国，80%的侨汇来自美国。

　　【同日本的关系】 1970年建交，日在汤设有大使馆。日本是汤重要贸易伙伴和援助国，是汤南瓜、金枪鱼主要出口市场。1993年至2006年，日本通过“平民援助项目”向汤提供了500多万美元的援助，投入179个项目。汤卫生部中心医院即为日援建，投资近1000万美元。2008年3月，汤首相塞韦莱以太平洋岛国论坛轮值主席身份访日。2009年5月，塞韦莱首相赴日出席第五届日本与太平洋岛国领导人会议。2011年1月，汤加国王图普五世赴日私人访问。2012年3月，日皇室成员正仁亲王夫妇赴汤出席图普五世国王葬礼。5月，汤首相图伊瓦卡诺赴日出席第六届日本与太平洋岛国领导人会议。2013年10月，汤首相图伊瓦卡诺赴日出席日本与太平洋岛国领导人会议（PALM）第二届部长级会议。1973年以来，日本已向汤派遣了约350名志愿者。

　　【同英国的关系】 同英国保持传统关系。英国曾在汤设高专署近百年，但因调整驻外机构于2006年4月1日正式关闭驻汤高专署，由英驻新西兰高专署代管汤事务。英国女王曾于上世纪3次访汤。2008年1月，汤国王图普五世访英。2010年3月，英国安妮公主访汤，参加2010太平洋地区未来领导人对话会。10月，汤国防军司令乌塔阿图访英期间与国际安全援助部队（ISAF）签署谅解备忘录，确认汤在未来两年向阿富汗派遣55名军人，协助英军的反恐维和任务。2011年4月，汤加国王图普五世赴英出席威廉王子婚礼。2012年3月，英国格洛斯特公爵理查德亲王赴汤出席图普五世国王葬礼。5月，汤加国王图普六世夫妇赴英国出席英女王伊丽莎白二世登基60周年庆典。2013年10月，图普六世国王夫妇访问英国。

　　【同法国的关系】 两国早在1855年就签署了《法国-汤加友好条约》。法国在汤设有名誉领事。法不定期向汤提供一些军事物资援助，法军舰时常访汤。2009年5月，法属新喀里多尼亚司令向汤国防军赠送15辆军用卡车；9月，汤国防军和法驻新喀里多尼亚部队举行小型军事演习。2011年3月，法国军舰 La Moqueuse号访汤。

　　【同欧盟的关系】欧盟在汤有若干援助项目。欧盟曾在汤设办事处及临时代办，2002年起该办事处事务由驻斐济办事处兼管。欧盟通过2002-2007第9个欧盟援助计划向汤提供1700万潘加援助，并将通过2008-2012年第10个欧盟援助计划向汤提供2000万潘加援助。 2010年5月，欧盟同意向汤提供2400万潘加无偿援助，其中1650万潘加用于预算支持，其余用于乡村电网升级。2012年6月，汤劳工、商业和工业大臣普卢赴瓦努阿图出席第37届非加太-欧盟部长理事会会议。